8o Πανελλήνιο Συνέδριο Μικρών Νησιών. Συμπεράσματα

ΣΠΕΤΣΕΣ: Πραγματοποιήθηκε στις Σπέτσες το 8ο Πανελλήνιο Συνέδριο Μικρών Νησιών με την συμμετοχή δεκάδων προσκεκλημένων εκπροσώπων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Κυβέρνησης, των συναρμόδιων υπουργείων, των δήμων και περιφερειών, εκπροσώπων της ακαδημαϊκής Κοινότητας, του επιχειρηματικού, πολιτιστικού και κοινωνικού κόσμου των μικρών νησιών


04.05.2016

8Ο Πανελλήνιο Συνέδριο Μικρών Νησιών.

Συμπεράσματα

 

Πραγματοποιήθηκε στις Σπέτσες το 8ο Πανελλήνιο Συνέδριο Μικρών Νησιών με την συμμετοχή δεκάδων προσκεκλημένων εκπροσώπων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Κυβέρνησης, των συναρμόδιων υπουργείων, των δήμων και περιφερειών,  εκπροσώπων  της ακαδημαϊκής Κοινότητας, του επιχειρηματικού, πολιτιστικού και κοινωνικού κόσμου των μικρών νησιών.

Το συνέδριο συνδιοργανώθηκε από το Ελληνικό Δίκτυο Μικρών Νησιών, την  Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία και τον Δήμο Σπετσών.

Την αιγίδα τους έθεσαν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΟΚΕ), η Βουλή των Ελλήνων και το καθ’υλην  αρμόδιο υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Το συνέδριο στήριξαν επίσης το INSULEUR, το CISD, ο ΕΟΑΕΝ και η Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Μικρών Νησιών.

 Κατά το τριήμερο του Πανελλήνιου Συνέδριου ακούσθηκαν όλες οι απόψεις και κατά την συζήτηση προέκυψαν τα συμπεράσματα:

 Α. Η σημερινή κατάσταση έχει επιδεινώσει την βιωσιμότητα των μικρών νησιών. Σήμερα χώρος ισων ευκαιριών στην μικρονησιωτική Ελλάδα δεν υφίσταται. Η ανασφάλεια, η αγωνία ζωής στα μικρά νησιά ιδιαίτερα τους χειμερινούς μήνες είναι κάτι παραπάνω από εμφανής.

 Β. Το ΕΔΜΝ προτείνει και ενθαρρύνει την κυβέρνηση, τα κοινοβουλευτικά κόμματα και όλους τους εμπλεκόμενους φορείς να αναλάβουν πρωτοβουλίες για μια κοινή δράση σε θέματα κοινωνικής σύγκλησης και συνοχής χωρίς χάσματα και ανισότητες, και την μετατροπή της μικρονησιωτικής Ελλάδας σε χώρο πραγματικών ισων ευκαιριών.

 Η Βιωσιμότητα των μικρών νησιών είναι ικανή και αναγκαία συνθήκη της πορείας όλης της χώρας και με αυτό το δεδομένο προτείνουμε:

 1. Κάθε νησί και Δήμος. Εμμένουμε σε αυτή μας την θέση. Η πράξη έδειξε ότι όσα μικρά νησιά ενώθηκαν με μεγάλο δήμο χειροτέρεψε το βιοτικό τους επίπεδο. Ναι βέβαια σε διαδημοτικά σχήματα, εκεί όπου οι δήμοι έχουν ελλείψεις.

 2. Μεταφορά Ανθρώπων Πραγμάτων και Δεδομένων.  Είναι πραγματικότητα ότι ο αριθμός των πλοίων δεν μπορούν πλέον να καλύψουν τις ανάγκες της χώρας μας. Επανασχεδιασμός του ακτοπλοϊκού χάρτη της χώρας. Εξασφάλιση ελάχιστου μεταφορικού έργου ανά νησί. Διαφορετική πολιτική  όσο αφορά την ακτοπλοϊκή σύνδεση τον χειμώνα και ξεχωριστή το καλοκαίρι. Να περάσουν αρμοδιότητες ανάθεσης δημόσιας υπηρεσίας στους δήμους μέσω προγραμματικών συμβάσεων.

 Ενίσχυση εκεί όπου χρειάζεται. Οι βασικοί πυλώνες είναι δύο: στήριξη της Ελληνόκτητης Ακτοπλοΐας και παρεμβατικές κρατικές διορθώσεις εκεί όπου είναι αναγκαίο με την συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων πολιτικών και οικονομικών παραγόντων.

 3. Περισσότερες εξουσίες στην τοπική αυτοδιοίκηση και σε θέματα νομοθεσίας.  (η οριζόντια πολιτική των νόμων δεν βοηθά τις ιδιαιτερότητες των μικρών νησιών. Περισσότερη νομοθετική εξουσία στην ΤΑ και την Περιφέρεια.

 4. Διαχειριστική Επάρκεια - Τεχνική Υποστήριξη στους δήμους ώστε να μπορούν να υλοποιούν Εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα, τόσο περιφερειακά όσο και τομεακά. Τα ως τώρα μοντέλα στήριξης των μικρών νησιών, έδειξαν στην πράξη ότι δεν έχουν την δυνατότητα να βοηθήσουν τα μικρά νησιά. Ζητάμε ξεχωριστό φορέα ενίσχυσης και τεχνικής υποστήριξης  των έργων στα μικρά νησιά. Ζητούμε την δημιουργία ξεχωριστής εξωτερικής υπηρεσίας υπό μορφή ανάθεσης έργου για την ωρίμανση και διεκπεραίωση ενός έργου σε  φορείς ανεγνωσμένου επιστημονικού και τεχνικού κύρους (πανεπιστήμια φορείς κλπ)

 Να προηγείται το  κρίσιμο έργο του ώριμου. Ναι σε μοντέλα Μελετοκατασκευής. Επίλυση σήμερα του προβλήματος της διαχειριστικής επάρκειας μικρών νησιών.

 5.Ελάφρυνση των όρων για την χρηματοδότηση έργων ΕΣΠΑ  τόσο στους δήμους όσο και στους ιδιώτες. Να μπορεί να εκταμιεύεται οφειλή και σε πίστωση. Σε περίπτωση οφειλής φόρου κλπ κρατήσεων  από το έργο, να παρακρατούνται σε κάθε καταβολή ποσού του έργου.  Έχει παρατηρηθεί έλλειψη ανοικτών μέτρων άμεσης ανάγκης στα μικρά νησιά πχ  μικρά νησιά και Αμεα. Να αναληφθεί πρωτοβουλία από τις  αρμόδιες διευθύνσεις για συνεργασία με  φορείς της κοινωνίας σχετικά με τον σχεδιασμό δράσεων όπως οφείλει η πολιτεία σύμφωνα με το ΣΕΣ – ΕΣΠΑ 2014-2020

 6. Εξασφάλιση Ελάχιστου Ανθρώπινου Δυναμικού ανά νησί. Καμία απόσπαση  από μικρό νησί σε άλλη μεγαλύτερη πόλη. Ενίσχυση της σημερινής κατάστασης με τουλάχιστον μια θέση εκεί που ανά νησί την έχει πραγματική ανάγκη πχ στη βάση της Περιφέρειας. (λόγω της αναγκαιότητας της αμέσου εφαρμογής και για να αποφευχθούν οι πιθανότητες του να μην υπάρχει η ανάλογη οργανική θέση ανά δήμο ή τα διαθέσιμα κονδύλια στο νησί, η πρόσληψη να περάσει μέσα από κωδικό του Υπουργείου.)

 7. Το μειωμένο ΦΠΑ στα μικρά νησιά δεν ήταν μέτρο ενίσχυσης της τοπικής οικονομίας. Ήταν η παραδοχή στην πράξη του κράτους της αδυναμίας του να ανταποκριθεί και να προσφέρει στον μικρονησιώτη τα ωφελούμενα. Όχι αύξηση το ΦΠΑ στα μικρά Νησιά.

 8. Κοινή τιμολογιακή πολιτική στα αγαθά κοινής ωφέλειας (Ηλεκτρικό ρεύμα, Ύδρευση, μεταφορές ) δεν είναι δυνατόν το κυβικό νερό να κοστίζει σε μεγάλες πόλεις κάτω των 30 λεπτών και σε ακριτικά μικρά νησιά να αγγίζει και τα 4 ευρώ. (1200% ακριβότερο)

 9. Δημιουργία φορέα Μελέτης δεικτών στα μικρά νησιά. Η σημερινή έλλειψη δεικτών δυσχεράνει την προώθηση θέσεων της πολιτείας και των φορέων σε ότι αφορά την νησιωτική πολιτική σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.

 10. Οι Φυσικοί πόροι Ανήκουν στην κοινωνία. Να γίνουν οι ανάλογες νομοθετικές ρυθμίσεις ώστε να αποκτήσουν ρόλο οι τοπικές κοινωνίες στην διαχείριση των φυσικών πόρων

 11. Χωροταξικό στα μικρά Νησιά.   Καταγραφή των αναγκών και εφαρμογή του, τόσο επάνω στα νησιά, όσο και στο θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό.

 12. Δημιουργία δομής μιας στάσης για ενημέρωση των τοπικών μικρονησιωτικών επιχειρήσεων για τις δυνατότητες συμμετοχής τους σε χρηματοδοτούμενα προγράμματα.

 13. Μεγαλύτερη υποστήριξη σε δομές Αμέα. Τόσο στην τεχνική υλοποίηση, όσο και στην  λειτουργίας τους.

 14. Υποστήριξη διαδημοτικών επιχειρηματικών δράσεων (τουριστική προβολή, αθλητισμός, νεολαία, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός κλπ), εφαρμογής μείωσης των ρίπων, εφαρμογής ΑΠΕ κλπ

 15. Ενίσχυση της παραγωγής του πρωτογενούς τομέα και υποστήριξη τους. Υποστήριξη της βιοποικιλότητας, χλωρίδας, πανίδας στα μικρά νησιά και της ακτογραμμής (καθιέρωση Ακτολόγιου)

 16. Υποστήριξη τοπικών επιχειρηματιών και τεχνητών μαστόρων οικοδόμων σκαφών κλπ με στόχο την διατήρηση της τοπικής αρχιτεκτονικής κληρονομιάς.

 17. Επιτάχυνση νομοθετικών παρεμβάσεων σε θέματα ανάπτυξης (Υδροπλάνα, καταδυτικός τουρισμός, θαλάσσιος τουρισμός κλπ).

 18. Υποστήριξη και συνέχιση σε εθνικό επίπεδο ευρωπαϊκών προγραμμάτων τα οποία έχουν υλοποιηθεί με άριστο τρόπο και η επέκταση τους προσφέρει μόνο πλεονεκτήματα. (πχ τηλεματικές πλατφόρμες )

 19. Έργα εγκεκριμένα τα οποία καθυστερούν οι αδειοδοτήσεις, να επείγουν. (πχ Έργο Τήλου. Δεν έχει συσταθεί το ΔΣ της ΡΑΕ ). Το δημόσιο να θέσει σε πρώτη προτεραιότητα τα μικρά νησιά και να απαντά άμεσα εντός 15 ημερών.

 20. Ειδικά μέτρα ενίσχυσης των μικρονησιωτών πού κληρονομούν από τους γονείς τους σπίτια με ανάγκες συντήρησης. Σε άλλη περίπτωση τα σπίτια αυτά εγκαταλείπονται και πωλούνται.

 21.Χρηματοδότηση εκτάκτων μελετών όπως και κατά το παρελθόν με το ποσόν των 50.000 ευρώ, ώστε να ωριμάσουν νέες μελέτες συνυφασμένες με την σημερινή κρίσιμη κατάσταση που υπάρχει στα μικρά νησιά. άμεση προτεραιότητα και συνοπτικές διαδικασίες στη έγκριση αδειών των έργων. (μπορεί πχ να οριστεί ως χρόνος απάντησης μια υπηρεσίας στις αδειοδοτήσεις το 15νθήμερο.)

 ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΔΜΝ-ΙΔΒΕ

Κατά την διάρκεια του Συνέδριου το ΕΔΜΝ υπέγραψε πρωτόκολλο συνεργασίας με το Ινστιτούτο Δια Βίου  Εκπαίδευσης του ΤΕΙ Αθήνας.

 ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

Το ΕΔΜΝ αμέσως μετά παρουσίασε στην Βουλή των Ελλήνων στην Υποεπιτροπή Νησιωτικών και ορεινών περιοχών τα συμπεράσματα του 8ου Πανελλήνιου Συνέδριου Μικρών Νησιών και συναντήθηκε ξεχωριστά με τον Γενικό Γραμματέα Αιγαίου, ενώ πραγματοποιήθηκε και τεχνική ενημερωτική συνάντηση αιρετών μικρών νησιών με την Ευρωβουλευτή και μέλος της επιτροπής περιφερειακής ανάπτυξης κα Μαρία Σπυράκη.

 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΑΡΧΗΓΩΝ

Τα συμπεράσματα του συνέδριου θα κατατεθούν άμεσα στα γραφεία όλων των αρχηγών των ελληνικών κομμάτων του Εθνικού Κοινοβουλίου.

Φωτογραφίες:
  • SP36
  • SP18